食品合规管理专项职业能力考核规范
一、定义
运用食品合规管理的知识和能力,开展风险监测、风险识别、风险评估、风险应对、合规审查等活动的能力。
注:食品合规是指食品生产经营者的生产经营行为符合食品相关法律法规、规章、标准、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等规定的全部要求和承诺。
二、适用对象
运用或准备运用本项能力求职、就业的人员。
三、能力标准与鉴定内容
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能力名称:食品合规管理 职业领域: 质量管理工程技术人员 |
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工作任务 |
操作规范 |
相关知识 |
考核比重 |
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(一) 食品合规管理义务识别 |
1.能对合规管理责任和义务有清晰的认知 2.能辨识各食品生产经营合规环节对应的行政主管部门,并能辨别食品安全监管涉及的法律法规的适用范围、效力等 3.能严格执行《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》的规定;食品相关行政主管部门发布的重要法规 4.了解不同类型标准的适用范围、效力等,能够运用相关标准指导食品生产经营的相关工作 |
1.合规、合规管理、食品、食品安全的定义、内涵和外延,合规管理的人员岗位职责及其合规管理义务 2.我国食品安全监管机构发展历史,食品安全监督管理部门对食品安全的监管要求 3.我国食品法规体系,重点为食品安全法及其实施条例等重要食品法规;食品合规管理方面涉及的法律法规的适用范围、效力 4. 我国食品标准分类体系,重点为常用食品安全国家标准。标准检索和有效性判定方法。 |
10% |
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(二) 生产经营资质合规管理 |
能收集、整理生产经营资质文件材料 |
1.《中华人民共和国食品安全法》中有关食品生产许可的规定 2.《食品生产许可管理办法》、《食品生产许可审查通则》、各类食品生产许可审查细则、食品生产许可的分类目录、生产许可相关规范性文件等规定 3.《食品经营许可管理办法》的规定 4.《食品经营许可审查通则》的规定 |
20% |
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(三) 生产经营合规要求 |
1.能按照食品质量管理的要求完成工作 2.能根据生产经营环境及条件等合规文件的规定,使食品生产经营场所的内外部环境、布局要求、厂房、设施和设备等符合要求 3.能在原辅料(包括食品添加剂)、化学品、虫害等污染及风险控制各环节进行过程控制 4.能按规定贮存与交付原辅料(包括食品添加剂)、半成品、成品以及不合格品 5.能完成生产经营环节相关合规管理文件的记录和归档 6.能按照相关法律法规和监管要求对生产经营全过程进行合规性自查 |
1.食品生产通用卫生规范和各类食品卫生规范 2.食品追溯相关规定 3.《食品召回管理办法》等召回相关规定 4.食品经营过程卫生规范 5.餐饮服务食品安全操作规范 |
25% |
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(四) 检验合规管理 |
能按照国家标准、操作规范对检验工作进行合规管理 |
1.食品检验方法标准 2.食品实验室管理相关规定 3.计量仪器检定相关要求 |
10% |
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(五) 产品合规管理 |
1.能进行食品配料合规性判定的技术工作 2.能发现和解决产品品质合规过程中存在的问题 3.能识别和解决标签标识存在的问题 |
1.新食品原料管理办法及其公告 2.普通食品原料、保健食品原料相关规定 3.食品添加剂使用标准及复函 4.食品营养强化剂使用标准及复函 5.即是食品又是药品的物品6.食品中可能违法添加的非食用物质名单 7.食品中可能滥用的食品添加剂品种名单 8.预包装食品标签通则及问答 9.预包装食品营养标签通则及问答 10.《中华人民共和国广告法》 11.预包装特殊膳食用食品标签 |
15% |
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(六) 食品合规监管 |
1.能熟知日常监督检查、抽样检验、飞行检查和体系检查等合规监管的具体要求 2.能按照合规监管要求,配合进行日常监督检查、抽样检验、飞行检查、体系检查等 |
1.《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》中监督检查相关规定
2.《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定
3.《食品安全抽样检验管理办法》的规定 |
10% |
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(七) 合规演练 |
1.能根据模拟召回、模拟应急等合规过程的预案演练方案参加演练 2.能真实反馈演练中存在的问题 3.能根据演练中存在的问题持续改进工作 |
召回和应急演练的原则与方法 |
10% |
四、鉴定要求
(一)申报条件
1.学历为食品类相关专业中职及以上(可为在校生)。
2.或从事食品生产、检验、研发、销售、监管等相关工作满1年的从业人员。
(二)考评员构成
考评员应具备一定的食品合规管理专业知识及5年以上的实际操作经验;考评组由3名以上考评员组成。
(三)鉴定方式与鉴定时间
鉴定方式采用笔试(或机考)的考核方式,考核时间为120 min。
(四)鉴定场地设备要求
1.场地配置
考核场地要求有考核场地(配置考试用计算机)、考试办公室、候考区、隔离区。同时考场内还应配备考场智能监控系统,实现考生自动检录、考生身份智能验证、考生考试异常情况实时监控、考试现场影像记录等功能。
2.通用设备要求
考务专用计算机、信号屏蔽设备(考试常用机型,能够有效屏蔽考场区域及备考区域的信号频段)、安全监测设备(考试常用机型)、防疫设备(消毒设备、测温仪)。
3.监控软硬件配置
硬盘录像机NVR、视频存储硬盘(3TB以上容量,本地存储硬盘容量支持保存监控视频录像文件至少1个月)、监控摄像头(摄像头至少支持在1280X720分辨率以上、摄像角度应可覆盖全场)。